日前，笔者从灌南县获悉，该县加快完善创新创业服务体系，努力实现富民强县跨越发展目标，目前已建成20家创业示范基地，其中省级2家，市级5家，县级13家，现在在孵企业660家，直接带动就业2.3万人。

近年来，灌南县按照“政府主导、社会参与、建改并举、多点开花”的建设思路，把加强创业孵化基地建设作为帮扶劳动者自主创业的重要载体。该县通过整合乡镇中小企业集中区资源，会同各乡镇对存量的创业场所、闲置厂房、场地、校舍等资源进行调查摸底，多方支持进行改建扩建，有效整合该县的百禄、田楼、孟兴庄等乡镇工业集中区，不断完善功能定位，提升承载档次，全力打造“返乡农民工创业园”，形成遍布城乡的就近就地“返乡创业阵地”，构建具有乡镇特色的创业平台，成为各类创业就业群体投资兴业的沃土。

在灌南县有关部门的牵头下，积极整合办公资源，将原有的办公楼调整腾退出来用于兴办大学生创业孵化中心。入驻中心的实体不仅获得了免费的优惠条件，还免费指导，同时90%的实体都享受到了贷款扶持。仅2018年，该县发放创业小额担保贷款和一次性初创补贴资金已达6900万元，有力地促进了灌南县创业就业工作的开展。

颐高电子商务产业园、张店小圈电子商务产业园、田楼中心企业园等孵化基地采取“拎包入驻”的招商模式，对入驻企业来说，既缩短了建设工期，又降低了投资成本，使园区建设实现真正意义上的“筑巢引凤”。目前，全县已掀起了大众创业万众创新的新高潮，特别是返乡创业就业工作取得了质的飞跃，2018年，全县自主创业2266人，创业带动就业11330人，返乡创业355人，返乡就业5594人，返乡创业和返乡就业数同比递增近两成。